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上海今年旧房改造明显提速
发布时间:2019-11-18 浏览次数: 作者: 返回列表

上海旧区改造今年明显提速。截至8月底,中心城区已完成二级旧里以下房屋改造43.8万平方米。预计到年底可完成55万平方米,2.9万户居民告别老房,超额完成年初确定的年度计划。


今年上海坚持“留改拆”并举,早计划、早安排、早启动,并进行了一系列创新探索,比如,探索了“市区联手、政企合作、以区为主”的旧区改造新模式;安排城市更新专项资金,探索了多种创新的资金筹措方式,还创新了多项政策措施,有效破解了融资难、土地成本收益倒挂等核心问题,切实改善市民群众居住条件。


房屋征收往往牵涉多个家庭利益,前期协调漫长复杂。今年以来,上海各中心城区也因地制宜创新房屋征收方式。如,黄浦区乔家路地块引入第三方调解机构,由党员代表、人大代表、政协委员、律师组成的人民调解工作站,为居民提供政策解释、调剂和法律咨询服务。这些方法受到居民欢迎,今年新启动基地的居民签约率均在很短时间内达到99%以上,呈高比例生效态势。


上海还有一些历史遗留的“毛地”,即由开发商先实施房屋征收再投入开发的地块。由于种种原因,如今有的地块,开发商已无力实施房屋征收,旧区也因此迟迟得不到改造。今年以来,上海对这些地块进行了摸底调查,形成“一地一策”,千方百计激活“毛地”改造。对开发商无意实施或提出超越规定要求的“毛地”地块,将依法启动收回开发权。


到2020年,中心城区预计还剩下成片二级旧里以下房屋约180万平方米,主要集中在黄浦、杨浦和虹口,涉及居民约9万户。上海计划通过四种方式进一步推进改造,包括“市区联手、政企合作、以区为主”、激活“毛地”、“市区联手、土地储备”,以及区政府主导实施土地储备等。明年计划完成55万平方米,造福2.8万户居民。


除了成片旧改地块,上海继续推进零星旧改地块改造,努力为更多的市民改善居住条件。今年完成22万平方米零星地块改造,涉及约1万户居民。预计明年完成8.7万平方米零星地块改造,涉及3600户居民。


对于那些未纳入旧区改造范围的老旧住房,则将按照“可改、愿改,则尽改、快改”的原则,以居民意愿为前提,多渠道、多途径、多方式解决“拎马桶”问题。如,旧住房综合改造“改”一点,旧改征收“拆”一点,市政公建项目“带”一点,保留保护“修”一点,居民参与“腾”一点,协议置换“搬”一点,功能开发“抽”一点。预计明年完成30万平方米改造,造福约9000户居民。

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